שבתון ביום הבחירות לכנסת ה-23
לקהל לקוחותינו שלום רב,
שבתון ביום הבחירות
הבחירות לכנסת ה- 23 תיערכנה ביום שני, 2 מרץ 2020.
להלן נסקור בקצרה את משמעויותיו של יום הבחירות על שלל היבטיו כמעסיקים:
הכלל- יום שבתון ביום הבחירות
1. ס' 10 לחוק יסוד: הכנסת קובע, כי יום הבחירות יהיה יום שבתון, אך שירותי התחבורה ושאר השירותים הציבוריים יפעלו כסדרם ביום זה.
2. אין קביעה בחוק האם משמעות המונח "שבתון" היא כי חל איסור מוחלט לעבוד (למעט, עובדים אשר מופיעים ברשימת השירותים שהגדיר שר הפנים כשירותים אשר פועלים כסדרם ביום הבחירות) בדומה למשל לעבודה בשבת המצריכה אישור מהשר, או האם הדבר נתון להסכמתם של הצדדים ליחסי העבודה.
3. בכל מקרה שבו יועסק עובד ביום הבחירות, הרי שמוטלת חובה על המעסיק לוודא כי לאותו עובד יתאפשר לממש את זכותו הדמוקרטית להצביע.
על מי חל השבתון
בהתאם לסעיף 136 לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], תשכ"ט-1969, השבתון חל על העובדים הבאים:
א. עובד שעבד אצל מעביד לפחות 14 ימים רצופים סמוך ליום הבחירות.
ב. עובד שעבד בעבודות יזומות אצל אחד המוסדות הציבוריים לפחות 14 ימים מתוך החודשיים שקדמו ליום הבחירות.
לעובדים העומדים בתנאים האמורים, המעסיק מחויב לשלם את השכר הרגיל לו היו מתייצבים לעבודה.
עובד שאינו עומד בתנאים האמורים, זכאי שלא לעבוד ביום הבחירות, אך אינו זכאי לקבל שכר בגין יום זה.
עובדים שהוחרגו
על רקע כך שמדובר במערכת בחירות שלישית בתוך תקופה קצרה, ביום 19.1.2020 חתם ראש הממשלה על תקנות הבחירות לכנסת (תשלום שכר לעובד סיעוד שאינו אזרח ישראלי המועסק על ידי יחיד), התש"ף-2019.
תקנות אלו קובעות כי עובדי סיעוד שאינם אזרחים ישראלים, וממילא אינם מצביעים, ומועסקים על ידי קשישים ונכים, לא יקבלו שכר מוגדל ביום הבחירות ויהיו זכאים לשכרם הרגיל.
התקנות מבהירות כי כל היעדרות אחרת, יפעלו הצדדים כאילו מדובר בהיעדרות רגילה, כך שלמשל ככל שמדובר בחופשה – ישולם לעובד/ת מתוך ימי החופשה הצבורים לו.
תקנות אלו יחולו רק לעניין הבחירות לכנסת העשרים ושלוש.
תשלום שכר בגין יום השבתון לעובד שנדרש להתייצב לעבודה:
החוק שותק לגבי שכרם של העובדים שעובדים בפועל ביום הבחירות.
יום הבחירות (או יום השבתון ככלל) אינו נמנה תחת ימי "המנוחה השבועית" הקבועים בחקיקה השונה ומשכך הפסיקה בנושא אינה אחידה באשר לגובה התגמול.
עם זאת, השתרש במשק הנוהג לפיו עובד המועסק ביום הבחירות לכנסת זכאי לשכר של 200%, קרי שווי יום העבודה הרגיל ושווי יום השבתון לו היה זכאי העובד.
נוהג זה הוא תוצאה של הפרשנות שהעניקו בתי הדין האזוריים למונח שבתון ובהתאמה- המלצה מצד ארגוני המעסיקים לשלם 200% ביום בחירות.
ככל שקיים נוהג שונה לתשלום בחברתכם בימי בחירות קודמים, נמליץ להמשיך ולנהוג כפי שנהגתם בעבר. כמו כן, מעסיק שחל עליו הסכם קיבוצי או צו הרחבה המסדיר את הנושא באופן פרטני- יידרש כמובן לפעול לפיו.
הדין ביחס לעובדים המבקשים לעבוד ביום הבחירות:
באשר לעובדים שעבדו מבחירה, אנו מצטרפים לעמדה הרווחת במשק, לפיה לנוכח העובדה שהעובדים האמורים יכלו לקבל את שכרם המלא גם ללא עבודה בפועל, הם זכאים לתגמול שהינו מעבר לשכר עבודתם הרגיל, בדומה לעובדים אחרים.
נציין כי מעסיק אשר אינו רוצה לחוב בעלויות העסקה נוספות, רשאי, כמובן, לקבוע איסור ברור על עבודה ביום הבחירות.
לפרטים נוספים בעניין מבזק זה הנכם מוזמנים לפנות למחלקת דיני עבודה בטלפון: 03-6074800
לעו"ד יעל דולב, ראש מחלקת דיני עבודה במייל: yaeldo@gkh-law.com או לעו"ד עידן פפר במייל: idanf@gkh-law.com
