נגיף הקורונה – עדכון מספר 21 מיום 10.9.2020
בהמשך לחוזרי הלקוחות הקודמים שהוצאנו בעניין ההתמודדות עם וירוס הקורונה, Covid-19, ברצוננו לעדכנכם אודות החלטות ממשלת ישראל מהעת האחרונה. במסגרת חוזר זה נפרט את השינויים בנושאים הבאים:
א. תוכנית הרמזור – הגבלות ספציפיות בהתאם לרמת התחלואה בכל רשות
ב. הטלת סגר לילי על רשויות מקומיות המצויות ב"אזורים אדומים".
א. תוכנית הרמזור – הגבלות ספציפיות בהתאם לרמת התחלואה בכל רשות
במסגרת "תוכנית הרמזור" כפי שנקבעה בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות), תש"ף-2020, חולקו הרשויות המקומיות במדינה לאזורים ירוקים, צהובים, כתומים ואדומים – ולכל אזור הותאמו מגבלות שונות, בהתאם לרמת התחלואה בכל "צבע".
כפי שנציג בהמשך, המגבלות מתייחסות להגבלות התקהלות, אופן הפעלת מקומות ציבוריים, מגבלות במקרים של סגר באזורים מיוחדים, ועוד.
רשימת הרשויות המקומיות המחולקות לפי אזורים אשר מתעדכנת בזמן אמת – ומצויה באתר האינטרנט של משרד הבריאות.
הוראות לעניין הגבלת התקהלות
במסגרת תוכנית הרמזור, נקבעו מגבלות התקהלות לכל אזור ואזור, כדלקמן:
א. באזור המוגדר "אזור אדום" – אסורה התקהלות של יותר מ-10 אנשים במבנה ו-20 אנשים בשטח פתוח.
ב. באזור המוגדר "אזור כתום" – אסורה התקהלות של יותר מ-25 אנשים במבנה ו-50 אנשים בשטח פתוח.
ג. באזור המוגדר "אזור צהוב" – אסורה התקהלות של יותר מ- 50 אנשים במבנה ו-100 אנשים בשטח פתוח.
ד. באזור המוגדר "אזור ירוק" – אסורה התקהלות של יותר מ-100 אנשים במבנה ו- 250 אנשים בשטח פתוח.
יודגש, כי הגבלות ההתקהלות חלות גם במקום העבודה ועל מעסיק לוודא שעובדיו שומרים על ההנחיות ולא מתקהלים במקום העבודה, אלא אם כן הדבר נדרש לצורכי עבודה.
נדגיש שאין מגבלה (נכון להיום) על מספר העובדים הרשאים להגיע למקום העבודה, בכפוף לקיום הכללים החלים על מעסיק כפי שפירטנו בחוזר הלקוחות מיום 11.8.2020. נציין כי חובת תשאול שאלות הבריאות לעובדים –הוסרה.
למען הסר ספק, מעסיק נדרש להמשיך לתשאל את שאלון הבריאות את הנכנסים שאינם עובדים, וכן לבצע מדידות חום לכלל הנכנסים לרבות עובדים.
הפעלת מקום ציבורי או עסקי:
כפי שציינו בפניכם בחוזרי לקוחות קודמים, מחזיק או מפעיל לא יפעיל בית עסק או מקום פתוח לציבור, אלא לאחר שהגיש הצהרה חתומה לרשות המקומית שבה התחייב לשמירת הכללים.
להבנתנו את התקנות, מקום שטרם הגיש הצהרה לרשות המקומית נדרש לעשות כן כאמור עד ליום 18.9.2020.
את ההצהרה ניתן להגיש באופן מקוון באתר משרד הכלכלה והתעשייה, או באופן פיזי לרשות המקומית. להלן הכללים להם מתחייב המחזיק או המפעיל של בית העסק או המקום הפתוח לציבור בתמצית:
- מינוי ממונה קורונה אשר יהיה אחראי על ביצוע הכללים.
- התקנת מחיצות להעברת רסס בדלפקי שירות בין נותן למקבל השירות.
- תשאול הנכנסים למקום, למעט עובדי המקום, את השאלות הבאות ואי מתן כניסה למי שהשיב בחיוב על אחת מהשאלות:
-
- האם אתה משתעל?
- האם חום גופך מעל 38 מעלות צלזיוס? או האם היה לך חום ב-48 השעות האחרונות?
- האם באת במגע עם חולה קורונה מאומת ב-14 ימים האחרונים?
- מדידת חום לנכנסים באמצעי שאינו פולשני.
- שמירה על עטיית מסכות במקום:
-
- לא תותר כניסת אדם שאינו עוטה מסיכה.
- המחזיק או המפעיל יתלה במקומות בולטים שלטים בדבר החובה על עטיית מסיכה.
- ככל שקיימת מערכת כריזה מקום, המחזיק או המפעיל יודיע באמצעותה אחת לחצי שעה בדבר החובה על עטיית מסיכה.
- שמירת 2 מטרים בין אדם לאדם במקום, ויפעל ככל האפשר למניעת הצטופפות במקום מסוים.
- סימון מקומות המיועדים לעמידה בתורים.
- תליית שלט בכניסה למעלית בדבר כמות הנוסעים המורשים לנסוע במעלית.
- שמירת כללי ההיגיינה וחיטוי תכוף של משטחים שהשוהים באים עמם במגע בתדירות גבוהה, כגון: ידיות, דלתות, מעקים, דלפקים, לחצני מעליות ועוד…
- הצבת עמדת חיטוי לידיים במקומות נגישים וזמינים.
- המחזיק או המפעיל לא יגיש מזון לצריכה במקום (הוראה זאת לא חלה על בתי אוכל, ברים, פאבים, אולמות וגני אירועים).
כאמור, כוחם של הכללים לעיל יפים גם לגבי מעסיק אשר מעוניין לאפשר שהייה של עובדים במקום העבודה, כפי שציינו בפניכם בחוזר הלקוחות מיום 11.8.2020. למעט שאלות הבריאות לעובדים.
תפוסה מרבית המותרת במקום ציבורי או עסקי
במסגרת תוכנית הרמזור נקבעה תפוסה מרבית מותרת בבית עסק או במקום הפתוח לציבור. חובתו של המחזיק או המפעיל של המקום לדאוג לוויסות כניסת האנשים למקום כך שבכל זמן נתון לא ישהו במקום אנשים במספר העולה על התפוסה המותרת לפי האמור להלן.
התפוסה המרבית המותרת תקבע בהתאם לצבע האזור בו נמצאת הרשות המקומית שבשטחה בית העסק או המקום הפתוח לציבור, כדלקמן:
א. באזור המוגדר "אזור אדום" – התפוסה המותרת תהיה עד 10 אנשים במבנה ועד 20 אנשים בשטח פתוח, ובלבד שמתאפשר שמירת מרחק של 2 מטרים בין אדם לאדם.
ב. באזור המוגדר "אזור כתום" – במידה שהמקום הוא עסק, טעון רישוי שקבועה לו תפוסה מרבית ברישיון. התפוסה המותרת תהיה עד 20% מהתפוסה המרבית ובשטח פתוח עד 40% מהתפוסה המרבית.
- במידה והמקום בית עסק, התפוסה המרבית תהיה אדם על כל 4 מטרים רבועים – ולכל היותר עד 25 אנשים במבנה ו- 50 אנשים בשטח פתוח.
ג. באזור המוגדר "אזור צהוב" – במידה שהמקום הוא עסק, טעון רישוי שקבועה לו תפוסה מרבית ברישיון. התפוסה המותרת תהיה עד 40% מהתפוסה המרבית ובשטח פתוח עד 60% מהתפוסה המרבית.
- במידה והמקום אינו עסק, התפוסה המרבית תהיה אדם על כל 4 מטרים רבועים – ולכל היותר עד 50 אנשים במבנה ו-100 אנשים בשטח פתוח.
ד. באזור המוגדר "אזור ירוק" – במידה שהמקום הוא עסק, טעון רישוי שקבועה לו תפוסה מרבית ברישיון. התפוסה המותרת תהיה עד 60% מהתפוסה המרבית ובשטח פתוח עד 80% מהתפוסה המרבית.
- במידה והמקום אינו עסק, התפוסה המרבית תהיה אדם אחד על כל 4 מטרים רבועים – ולכל היותר עד 100 אנשים במבנה ו-250 אנשים בשטח פתוח.
יודגש, כי שטח המקום יכלול רק את האזור הפתוח לקהל, מתוך שטח המקום ולא יכלול שטחים כגון: חניון, מחסנים ושטחי תפעול.
בנוסף, המחזיק או המפעיל של המקום, יציב שלט בכניסה למקום ובו יצוין את מספר השוהים המרבי המותר במקום.
בחנות למכירת מוצרי מזון או מוצרי היגיינה ובבית מרקחת – מספר השוהים לא יעלה על יחס של אדם לכל 7 מטרים רבועים משטח המקום או על התפוסה המרבית המותרת לעיל, לפי המקל מביניהם.
בנוסף, במסגרת תוכנית הרמזור נקבעו גם הוראות לגבי אירועים מאורגנים המתקיימים בשטח פתוח או במבנה סגור, וכן הוראות לסוגי עסקים ספציפיים כדוגמת מוזיאונים, קניונים ועוד, וככל שהוראות אלה רלוונטיות עבורכם, אנא פנו למשרדנו ונשמח לסייע בדבר.
ב. הטלת סגר לילי על רשויות מקומיות המצויות ב-"אזורים אדומים"
בעקבות שיעור התחלואה הגבוה בישראל, הוחלט בממשלה על הפעלת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף – 2020 (להלן – "החוק") והכרזת "אזור מוגבל" על 40 רשויות מקומיות המצויות ב-"אזור אדום".
המשמעות היא, כי החל מיום 8.9.2020 ולמשך 7 ימים (עד ליום 15.9.2020) יוטל סגר על הרשויות המקומיות באזור המוגבל, בכל לילה החל מהשעה 19:00 ועד השעה 5:00 למחרת.
במהלך הסגר הלילי, חל איסור על התושבים באזור המוגבל לצאת מביתם למרחק העולה על 500 מטרים, למעט למטרות הבאות בלבד: הגעת עובד למקום עבודתו; הצטיידות במזון ובתרופות; קבלת טיפול רפואי או סיוע רפואי לאדם הנזקק לעזרה; תרומת דם; השתתפות בהפגנה; הגעה להליך משפטי או לכנסת; טיפול במסגרות רווחה; השתתפות בהלוויה, ברית מילה או טקס חתונה של קרוב משפחה מדרגה ראשונה; העברה של קטין שהוריו חיים בנפרד; טבילת אישה במקווה טהרה, פעילות ספורט או התרעננות עד לטווח של 500 מטר מהבית.
בנוסף, בזמן הסגר חל איסור על פתיחת מקומות מסחר, בילוי ופנאי לציבור כגון: חנויות, מסעדות, ברים, פאבים, אולמות אירועים, מכוני כושר ועוד. הרשימה המלאה מופיעה בתוספת לחוק.
חריגים לכך יהיו "בתי עסק נדרשים" אשר יורשו להמשיך ולפעול בזמן הסגר הלילי בין בתי העסק הנדרשים יכללו סופרמרקטים וחנויות למכירת מזון שאינן בית אוכל, בית מרקחת, חנויות אופטיקה, חנויות למכירת מוצרי היגיינה ומעבדות לתיקון מוצרי תקשורת או מחשבים.
אנו שבים ומבקשים לנהוג בהתאם להנחיות משרד הבריאות.
אנו לרשותכם בתקופה ייחודית זו, ממשיכים בעבודתנו וזמינים במייל, טלפון, ואף בפגישות פנים אל פנים ככל שהדבר נדרש ומתאפשר, ונעדכן מעת לעת בהתאם להוראות השונות שיצאו.
לפרטים נוספים בעניין מבזק זה הנכם מוזמנים לפנות למחלקת דיני עבודה בטלפון: 03-6074800
לעו"ד יעל דולב, ראש מחלקת דיני עבודה במייל: yaeldo@gkh-law.com או לעו"ד עידן פפר במייל: idanf@gkh-law.com
משרד גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג, שנהב ושות' (GKH), הנו אחד ממשרדי עורכי הדין הגדולים בישראל, המונה למעלה מ-170 עורכי דין. למשרד התמחות ופעילות ענפה בתחומי המשפט המסחרי, ובין היתר בתחום מיזוגים ורכישות, שוק ההון, הייטק וטכנולוגיה, בנקאות, מימון, נדל"ן, ליטיגציה, הגבלים עסקיים, אנרגיה ותשתיות, איכות הסביבה, קניין רוחני, דיני עבודה ומיסים.
מידע בחוזר זה מיועד ללקוחות משרד גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג, שנהב ושות' וידידיו. כל המידע הנכלל בחוזר זה הינו בבחינת מידע כללי ותמציתי בלבד, ואינו מהווה חוות דעת או ייעוץ משפטי. על המשתמש לקבל עצה מקצועית נפרדת לכל פעולה משפטית או אחרת בקשר לנושאים שנדונו בחוזר.