נגיף הקורונה – עדכון מספר 5 מיום 22.3.2020
לקהל לקוחותינו שלום רב,
בהמשך לחוזר הלקוחות שהוצאנו ביום 19.3.2020 בעניין היערכות המשק להתמודדות עם וירוס הקורונה Covid-19 וחוזרים קודמים המפורטים בו, במהלך סוף השבוע נחתמו מספר תקנות שנועדו להגבלת פעילות של כלל האוכלוסייה וכן הגבלת פעילות מקומות העבודה, וכן תקנות להרחבת ההסכם הקיבוצי במגזר הציבורי ליציאה לחופשה, ולאור חשיבות התקנות רצינו לעדכן אתכם בהוראותיהן:
תקנות שעת חירום (הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"פ – 2020
התקנות הסופיות כפי שנחתמו, שונות מטיוטת התקנות שהופצה, ולכן נבקש לחדד מספר הוראות כאמור בתקנות הסופיות:
הגבלת מספר העובדים במקום העבודה – התקנות קובעות הגבלה של מספר העובדים הרשאים להיות במקום העבודה (בין אם במבנה אחד או מספר מבנים) לעד עשרה עובדים או 30% מכלל העובדים, לפי הגבוה מביניהם.
התקנות קובעות מספר חריגים עליהם לא תחול המגבלה האמורה אלא במתכונת שונה המפורטת בתקנות (או ללא הגבלה כלל), אולם גם ביחס למי שחלה עליו ההחרגה, המעסיק מתבקש לפעול לצמצום כוח העבודה ככל הניתן.
בין החריגים נמצאים משרדי ממשלה שונים, תאגידים ממשלתיים וכן המעסיקים והענפים הבאים שראינו לנכון להתייחס אליהם בחוזר זה. נבהיר, כי אין באפשרותנו לפרט בחוזר זה את כלל הענפים שבתקנות. ככל שברצונכם לבדוק אם אתם נכללים בענפים המוחרגים – מצ"ב קישור לרשימה המלאה שבתקנות, וכמובן שאנחנו לרשותכם.
מפעל למתן שירותים קיומיים – מוגדר בחוק שיות עבודה בשעת חירום כמפעל הפועל או שאפשר להפעילו לצרכי הגנת המדינה או בטחון הציבור או לקיום הספקה או שירותים חיוניים ושהשר אישר אותו בצו.
"שירותים קיומיים" – מוגדרים כאחד מאלה:
(1) אספקת מים, מזון או חשמל, וכן מתן שירותי אשפוז ובריאות, תברואה, תקשורת או דואר;
(2) שירות שיש לספקו לשם מניעת פגיעה חמורה באוכלוסיה או בשטח, שעליו חלה הכרזה על מצב מיוחד בעורף, הכרזה על אירוע חירום אזרחי או הכרזה על מחלה מידבקת מסוכנת;
(3) שירות שלדעת השר הוא חיוני, לקיום אספקה או לטיפול באוכלוסיה;
מפעל תומך ביטחון – מפעל שאינו תעשייה ביטחונית ומספק שירותים או מוצרים לגופים הביטחוניים במדינת ישראל.
מפעלים בעלי היתר לעבודה בשעות המנוחה שניתן כדי שלא לפגוע בתהליך העבודה – מספר העובדים בהיתר שניתן או 30% מכלל העובדים, לפי הגבוה מביניהם
מפעל מועדף בהתאם לחוק לעידוד השקעות הון – כהגדרתו בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט – 1959.
ענפים שנקבעו באופן מפורש בתוספת לתקנות:
במסגרת התקנות לא ניתנה אפשרות להחריג מפעלים מסוימים אלא נקבעו ענפים כלכליים שהוחרגו.
הרשימה המלאה נמצאת בתקנות, ומצאנו לנכון לציין את הענפים הבאים:
ענפי הבינוי והתשתיות – ככל שהעבודות אינן מתבצעות במקום סגור קרי מבנה שהותקנו בו 70% מכלל החלונות, וכן העסקים התומכים בענף זה.
המגזר הפיננסי הכולל את ענף הבנקאות ושוק ההון
ענף האנרגיה
שירותי בריאות אופטיקה ופארמה
שירותים ומוצרים בתחום הטכנאות, תקשורת, מחשוב, דיגיטל ופיתוח הכרחיים שלא ניתן לבצעם מרחוק
ענף המזון והמשקאות
ענף החקלאות
ענף התקשורת
ענף הגנת הסביבה
שירותי תחזוקת מבנים ואספקת שירותים מסוימים כפי שנקבעו בתוספת
מעסיקים המספקים שירותים או מוצרים הנדרשים לצורך המשך פעילותם התקינה של הענפים המפורטים לעיל ובתוספת לתקנות.
בהתאם לתקנות, מעסיק המפר את ההוראות צפוי לעונשים פליליים כאמור בתקנות.
תקנות שעת חירום (הרחבת הסכם יציאה לחופשה על המגזר הציבורי הרחב בשל נגיף קורונה החדש), התש"פ – 2020
כפי שדיווחנו לכם בחוזר מיום 17.3.2020, נחתם הסכם קיבוצי במגזר הציבורי, הקובע כי עובדים יצאו לחופשה עד ליום 16.4.2020, על חשבון ימי החופשה הקיימים וכן אלו שעתידים העובדים לצבור (חופשה שלילית).
כמו כן הוסכם כי תוקם קרן חופשה לעובדים להם אין יתרת ימי חופשה מספקת לצורך ניצול ימי חופשה בתקופת ההסכם.
ההסכם הורחב במסגרת תקנות שעת חירום (הרחבת הסכם יציאה לחופשה על המגזר הציבורי הרחב בשל נגיף קורונה החדש), התש"פ – 2020.
רשימת המעסיקים אשר על פי תקנות אלו נחשבים מגזר ציבורי "רחב" עליהם חל ההסכם הינה כדלקמן:
- המדינה
- גוף מתוקצב כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב.
- תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב.
- גוף נתמך כהגדרתו בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב.
- מוסד חינוך שהממשלה משתתפת בתקציבו, במישרין או בעקיפין.
- מוסד מוכר כהגדרתו בסעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה או מוסד שניתן לו היתר לפי סעיף 21א לחוק האמור שהממשלה משתתפת בתקציבו במישרין או בעקיפין לפחות 25% בשנת 2019.
- בעלים של פנימייה המפוקחת על ידי משרד החינוך.
בהסכם נקבע כי ההסכם לא יחול על עובדים ומעסיקים שהם גוף מתוקצב או נתמך, באישור הממונה על השכר, אם לגוף ישנו קושי כלכלי לעמוד בהוראות ההסכם או אם חלק ניכר מהעובדים בגוף זכאים לחופשה לפי חוק חופשה שנתית בלבד.
אנו שבים ומזכירים לנהוג בהתאם להנחיות משרד הבריאות, ולצמצם ככל הניתן את הצורך בהוצאת עובדים מביתם.
אנו לרשותכם בתקופה ייחודית זו, ממשיכים בעבודתנו וזמינים במייל, טלפון, ואף בפגישות פנים אל פנים ככל שהדבר נדרש ומתאפשר, ונעדכן מעת לעת בהתאם להוראות השונות שיצאו.
בברכת בריאות איתנה.
לפרטים נוספים בעניין מבזק זה הנכם מוזמנים לפנות למחלקת דיני עבודה בטלפון: 03-6074800
לעו"ד יעל דולב, ראש מחלקת דיני עבודה במייל: yaeldo@gkh-law.com או לעו"ד עידן פפר במייל: idanf@gkh-law.com
