נגיף הקורונה – עדכון מספר 29 מיום 7.1.2021
החמרת המגבלות במסגרת הסגר השלישי
בהמשך לחוזרי הלקוחות הקודמים שהוצאנו בעניין ההתמודדות עם וירוס הקורונה, Covid-19, ברצוננו לעדכן כי ממשלת ישראל החליטה להחמיר את המגבלות במסגרת הסגר השלישי שהחל ביום 27.12.2020.
בהתאם להחלטת הממשלה, החמרת הוראות הסגר יחלו ביום 8.1.2021 בשעה 00:00 ועד ליום 21.1.2021.
בחוזר זה נביא לידיעתכם את ההגבלות השונות שיעמדו בתוקפן במהלך תקופת הסגר:
א. הגבלת שהיית עובדים במקומות העבודה
- במקום שתחום פעילותו מפורט בתוספת השנייה לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) הגבלת פעילות במקומות עבודה), התשפ"א – 2020, אין מגבלה על מספר העובדים ובלבד שהעובדים הכרחיים לשם אספקת המוצר או השירות.
בתוספת השנייה שצורפה לעיל נערכו שני שינויים – תחת סעיף שונות – שטרם עודכנו בלינק, כדלקמן:סעיף 9: עורך דין לצורך ייצוג לקוחות בפני בתי משפט או מוסדות אחרים, הכנה לייצוג כאמור, או מתן שירות חיוני ללקוח שאינו סובל דיחוי ולא ניתן לבצעו באמצעי דיגיטלי חלופי;
סעיף 10: עובדים הנדרשים לסייע לוועדות הבחירות לכנסת.
- במפעל למתן שירותים קיומיים כהגדרתו בחוק עבודה בשעת חירום, התשכ"ז – 1967, אין מגבלה על מספר העובדים. לפירוט מיהו מפעל קיומי ראו פרק ד' לחוזר מיום ביום 27.9.2020.
- במפעל בעל היתר מיוחד להעסקת עובד בשעות המנוחה לפי סעיף 12 לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א – 1951, אשר ניתן כדי שלא לפגוע בתהליך העבודה – מספר העובדים שהותרו בהיתר, או 30% ממצבת העובדים, לפי הגבוה מבניהם.
- מקום עבודה שעוסקים בו בעבודות בינוי או בעבודות תשתית, שאינן כוללות התקהלות במבנה סגור – מותר 100% ממצבת העובדים; "מבנה סגור", משמעו מבנה שהותקנו בו 70% ממספר החלונות והדלתות.
- במשרד ממשלתי, ברשות מקומית, במועצה דתית ובמוסד להשכלה גבוהה שתחומי פעילותם אינם מפורטים בתוספת השנייה – הממונה הרלוונטי רשאי לקבוע את מספר העובדים המרבי העולה על הקבוע לעיל.
- בתעשייה ביטחונית שהוגדרה בתקנות ומפעל תומך ביטחון כהגדרתו בתקנות – 60% מהעובדים.
- כל עובד של מקום עבודה שהותרה פעילותו במפורש בתקנות ובהם:
-
-
- חנויות חיוניות: מקום שעיקר עיסוקו מכירת מזון, בית מרקחת, מכון אופטיקה, חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה, חנות למכירת מכשירי חשמל, מוצרים הדרושים לתיקונים חיוניים לתחזוקת מערכות תשתית של הבית ומוצרי תקשורת או מחשבים, מכבסה ומעבדה לתיקון מוצרי תקשורת או מחשבים.
- מסגרות רווחה שפעילותם הותרה, למטרת מתן שירות סוציאלי חיוני, וכן מקום המשמש לפעילות מודרכת לשימור ולקידום תפקוד פיזי ורגשי בעבור אנשים עם מוגבלות, וכן בריכה טיפולית לצורך טיפול במים.
- מקום המשמש לאימון ספורט של ספורטאי תחרותי מקצועי, שאושר על ידי מנכ"ל משרד התרבות והספורט, וכן בריכה טיפולית לצורך טיפול במים.
- מלונות ויחידות אירוח – כאשר המקום משמש חלופת מגורים (ארוכה או קצרת טווח) עבור מי ששוכר את המקום (כגון, עובדים זרים וכו') – ובלבד שהשהייה לא למטרת נופש או בידור, וללא שימוש בשטחים ציבוריים, בריכות וכו; בנוסף, חריג זה כולל מלונות לאנשים החייבים לבידוד, או מלוניות המיועדות לשימוש של מטופלים ובני משפחות, לצד מוסד רפואי.
- קבלת קהל במקומות עבודה ציבוריים (משרד ממשלתי ורשות מקומית) לשם קבלת שירות שלא ניתן לספקו מרחוק ובאופן מקוון או טלפוני.
- קבלת קהל במקום עבודה ציבורי לשם קבלת שירות חיוני, ככל שלא ניתן לספק את השירות אחרת וככל ששוכנע מנהל השירות הציבורי כי אי מתן השירות יפגע בציבור או במשק.
- מקום המשמש לעריכת בחירות מקדימות, כפי שקבע הגוף המוסמך של המפלגה.
-
- חברה שעומדת בתנאים בפסקאות (1) ו- (2) להגדרת "מפעל טכנולוגי מועדף" בסעיף 51כד לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט – 1951, לשם תחזוקה ותפעול של מערכות החברה.
- כל מעסיק, אם כניסת עובד נדרשת לשם תיקון ליקוי הנדרשים בדחיפות לשם שמירה על שלמות מקום העבודה, שמירה על המקום, ביצוע משלוחים, תשלומי שכר או כל עובד אחר שהגעתו הכרחית להמשך הפעילות התפקודית של מקום העבודה, וכן הגעה לצורך לקיחת ציוד או ביצוע עבודות לצורך מתן שירות חיוני אצל לקוח, לרבות קיום היכולה של עובדים אחרים לעבוד מהבית.
- הגעה של עובד לשמירה או טיפול בילדים בביתם או לטיפול בילדים ממשפחה גרעינית אחת בביתו.
נוכח שאלות רבות שהופנו למשרדנו, ברצוננו להבהיר כי אין צורך בהנפקת או החזקת היתר מיוחד לעובד על מנת להגיע למקום העבודה, והמדינה אינה מנפיקה כאלה.
עם זאת, באפשרותכם למסור לעובדיכם מכתב המסביר כי למקום העבודה הותר לפעול בהתאם להוראות התקנות, ואף להסביר מכוח איזה סעיף, וזאת על מנת להקל על העובדים ככל שיתושאלו על ידי משטרת ישראל ו/או פקחים. לחלופין ניתן להסתפק בהנחיה לעובדים שיבהירו, אם יישאלו, כי הם עובדים באחד ממקומות העבודה שהותרה עבודתם בהתאם לתקנות.
ב. אופן הפעלת מקומות עבודה ומקומות שפעילותם הותרה בתקנות:
במקומות עבודה ובמקומות שפעילותם הותרה במפורש, נדרשים מחזיקי המקום והמעסיקים לעמוד בכללים הבאים ("התו הסגול"):
- מינוי ממונה על ענייני קורונה שיהיה אחראי על שמירת הכללים המנויים בתקנות ולהלן.
- יידוע העובדים על הכללים להלן, לרבות באמצעות שילוט במקום בולט.
- הגשת הצהרה חתומה על ידי המנכ"ל לפיה המקום עומד בכללים המופיעים להלן וכן את שם אחראי הקורונה שמונה לשמירת הכללים.
- בדלפק שירות תותקן מחיצה למניעת העברת רסס.
- במקומות עבודה תוסדר לעובדים מדידת חום באמצעי שאינו פולשני ולא תותר כניסת עובד שחום גופו מעל 38 מעלות צלזיוס.
-
במקום ציבורי או עסקי, בנוסף למדידת החום באמצעי שאינו פולשני, ישאל המחזיק או המפעיל את הנכנסים (למעט עובדי המקום), את השאלות הבאות, וככל שהתשובה לאחת מהן חיובית – לא יאפשר כניסה:
- האם אתה משתעל?
- האם חום גופך הוא 38 מעלות ומעלה, או האם היה לך חום ב- 48 השעות האחרונות?
- האם היית במגע עם חולה קורונה בשבועיים האחרונים?
נדגיש – התקנות אינן דורשות החתמת הנכנסים על ההצהרה האמורה, והדבר אף עלול להוות פגיעה בפרטיות כפי שהובהר בחוזר של מחלקת קניין רוחני ופרטיות של משרדנו מחודש מאי 2020.
- לא יכניס למקום אדם המחויב בעטיית מסיכה ואינו עוטה מסכה המכסה את האף והפה, ולא ייתן שירות לאדם כאמור.
- במקום ציבורי או עסקי, בנוסף לחובה לעטות מסכה, יתלה המחזיק או המפעיל שילוט בולט לעניין חובת עטיית מסכה, בכניסה וברחבי העסק, וכן במקום ציבורי אחת לחצי שעה יודיע באמצעות מערכת הכריזה (ככל שקיימת) על החובה לעטות מסכה.
- יפעל לשמירת מרחק של 2 מטרים בין אנשים, וכן יסמן מקומות המתנה בתור, ויציב שילוט אודות חובת שמירת המרחק בין אנשים.
- יוצב שלט בסמוך למעלית אודות מספר הנוסעים המותר, שלא יעלה על חצי מהמספר המירבי המותר.
- במקומות שבהם עובדים בדרך כלל במשמרות, ישבץ המעסיק, ככל האפשר, את העובדים במשמרות קבועות.
- יקפיד על ההיגיינה של עובדי המקום, וכן על חיטוי משטחים לפחות פעמיים ביום ובסוף כל יום עבודה.
- במקום ציבורי או עסקי יציב המחזיק או המפעיל מתקנים עם חומר לחיטוי ידיים במקומות נגישים ללקוחות.
- אכילה ושתיה תתבצע ככל האפשר, בחדרו האישי של העובד.
בעבודה משרדית יקפיד המעסיק על קיומם של ההוראות הבאות:
- עובד ישב, ככל האפשר, בעמדה קבועה הכוללת ציוד אישי קבוע.
- במידה ולא מותקנת מחיצה להעברת רסס בין אדם לאדם, בכל חדר יישמר מרחק של שני מטרים לפחות בין אדם לאדם
- קיום פגישות מקצועיות בהשתתפות של עד 10 אנשים (במקום 50 כפי שהיה עד כה).
ג. הגבלות תנועה, יציאה ממקום המגורים והוראות נוספות
במסגרת הסגר, נקבע איסור על יציאה מבית המגורים של אדם לטווח העולה על 1,000 מטרים מביתו, למעט למטרות הבאות:
- יציאה של עובד או מועמד לעבודה למקום עבודה שפעילותו מותרת בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 או בתקנות מכוחו, לרבות עיתונאים או עובד מקצועות התקשורת, ויציאת חייל לשם ביצוע תפקידו במסגרת שירותו.
- הצטיידות בתרופות, במזון ובמוצרים חיוניים וקבלת שירותים חיוניים.
- סיוע לאדם בעל קושי או מצוקה הדורשים סיוע.
- קבלת טיפול רפואי, או טיפול סוציאלי חיוני, תרומת דם וטיפול חיוני בבעלי חיים.
- העברה של קטין בין הורים שלא חיים יחד, או העברת קטין שלו הורה יחיד שיוצא לצורך חיוני, להשגחת אדם אחר.
- הגעה לפעילות בגופים, במוסדות או במסגרות או לפעילויות, לשירותים או לתוכניות שהותרו בחוק או בתקנות.
- השתתפות בחתונה, בהלוויה או בברית של קרוב משפחה וכן יציאת אישה לטבילה במקווה טהרה.
- הגעה למשכן הכנסת / להפגנה / להליך משפטי שאותו אדם צד לו, בעל מעמד או צד נדרש.
- יציאה ממקום שהייה קבוע אחד למשנהו, ובכלל זה יציאה ממקום מגורים למקום בידוד, יציאה ממוסד חינוכי או טיפולי המשמש כמקום שהיה קבוע וכן מעבר דירה.
- יציאה לשדה תעופה לצורך טיסה מחוץ לישראל, עד 8 שעות לפני מועד הטיסה, בכפוף לכך שהטיסה היא למטרה מותרת שהוגדרה בתקנות (לרבות נסיעה לצורכי עבודה או הליך משפטי) או שהנוסע רכש כרטיס עד ליום 7.1.2021.
- יציאה לצורך פעילות ספורטיבית של יחיד או אנשים הגרים באותו המקום, ממקום המגורים, שלא באמצעות כלי רכב ממונע.
- יציאה למרחק של עד 1,000 מטרים ממקום המגורים, ובלבד שלא יצא למקום מגורים שאינו מקום מגוריו.
- ביקור של אדם עם מוגבלות השוהה במסגרת חוץ ביתית, על ידי בני משפחתו מדרגה ראשונה, או ביקור של אדם עם מוגבלות אצל בני משפחתו מדרגה ראשונה או אצל אפוטרופוסו.
- יציאה של אדם עם מוגבלות, שמחמת מוגבלותו נדרשת יציאתו למרחב הציבורי למרחק העולה על 1,000 מטרים ממקום מגוריו, עם מלווה אחד.
- יציאה לעבודה של עובדי חברי הכנסת, עובדי הערכאות השיפוטיות ועובדי לשכת נשיא המדינה, ככל שעבודתם נדרשת לשם מילוי תפקידם של נושאי המשרה האמורים.
- יציאה לצורך הצבעה בבחירות מקדימות ושל מועמדים לבחירות לכנסת או לבחירות מקדימות.
בנוסף:
נדגיש כי שונתה מגבלת ההתקהלות כך שהותרה התקהלות של עד 5 אנשים בשטח סגור ועד 10 אנשים בשטח פתוח. ככל שמקום ההתקהלות הוא מקום מעורב, כלומר כולל גם שטח פתוח וגם מבנה, תותר התקהלות של עד 10 אנשים.
על השוהים במרחב הציבורי לשמור על מרחק 2 מטרים לפחות בין אדם לאדם, למעט אם מדובר באנשים הגרים באותו בית.
אסורה שהייה במקום שפעילותו נאסרה מכוח התקנות.
חל איסור על שהייה בבית מגורים של אדם אחר.
כמו כן, ההגבלה בדבר כמות הנוסעים המותרת בכלי רכב פרטיים תמשיך לחול, כמות הנוסעים בכלי רכב פרטיים, עד שלושה אנשים (כולל הנהג), למעט אנשים הגרים באותו משק בית. במידה וקיים ברכב יותר מספסל אחורי אחד ניתן יהיה להסיע נוסע אחד נוסף בכל ספסל, ובלבד שישב לבדו באותו הספסל.
אנו שבים ומבקשים לנהוג בהתאם להנחיות משרד הבריאות.
אנו לרשותכם בתקופה ייחודית זו, ממשיכים בעבודתנו וזמינים במייל, טלפון, ואף בפגישות פנים אל פנים ככל שהדבר נדרש ומתאפשר, ונעדכן מעת לעת בהתאם להוראות השונות שיצאו.
לפרטים נוספים בעניין מבזק זה הנכם מוזמנים לפנות למחלקת דיני עבודה בטלפון: 03-6074800 לעו"ד יעל דולב, ראש מחלקת דיני עבודה במייל: yaeldo@gkh-law.com או לעו"ד עידן פפר במייל: idanf@gkh-law.com
