נגיף הקורונה – עדכון מספר 16 מיום 17.6.2020
לקהל לקוחותינו שלום רב,
בהמשך לחוזרי הלקוחות הקודמים שהוצאנו בעניין היערכות המשק להתמודדות עם וירוס הקורונה Covid-19, הכנסת אישרה אתמול, 16.6.2020, בקריאה שניה ושלישית את הצעת חוק מענק לעידוד תעסוקה (הוראת שעה – נגיף הקורונה החדש), התש"ף – 2020 (להלן – "החוק").
במסגרת ההתמודדות עם נגיף הקורונה, עסקים רבים סגרו את עסקיהם או צמצמו את פעילותם, ובנסיבות ייחודיות אלו אפשרה הממשלה בתקנות שעת חירום להוציא את העובדים לחופשה ללא תשלום (חל"ת) באופן שיזכה את העובדים בדמי אבטלה, בתנאים מסוימים, כפי שעדכנו אתכם בחוזרים מיום 30.3.2020 ומיום 12.5.2020.
בעקבות זאת, מעסיקים רבים פיטרו את עובדיהם או הוציאו אותם לחל"ת, כך שבשיאו של משבר הקורונה, נרשמו כמיליון ושבעים אלף דורשי עבודה חדשים בשירות התעסוקה.
בחודשיים האחרונים החל המשק לחזור לפעילות תקינה, וכעת החליטה הממשלה לתמרץ מעסיקים להחזיר את עובדיהם מחל"ת, באופן של תשלום מענק כספי למעסיקים אלו.
המענק בתמצית:
- בטרם נצלול לפרטים המרובים של תשלום המענק, נקדים ונבהיר כי תשלום המענק ישולם למעסיק שהחזיר או יחזיר לעבודה את עובדיו שפוטרו או הוצאו לחל"ת בחודשים ינואר – אפריל 2020, או עובדים הזכאים למענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה או דמי אבטלה בגין חודש מאי 2020.
- הזכאות הינה ככל שיוחזרו העובדים לעבודתם במהלך החודשים אפריל עד אוקטובר 2020.
- גובה המענק נע בין 875 ש"ח לבין 1,875 ש"ח לכל חודש, בגין החודשים יוני – ספטמבר 2020 או בגין החודשים יולי – אוקטובר 2020, בהתאם לתנאים בחוק.
העובדים המזכים במענק עבור המעסיק:
"עובד מזכה" לצורך תשלום המענק, הוא עובד שמשתכר לפחות 3,300 ש"ח לחודש או 1,875 ש"ח בחודש אם העובד מקבל שכר מינימום מותאם לפי תקנות שכר מינימום לעובד עם מוגבלות, ללא קשר להיקף משרתו, אם התקיים אחד מהתנאים להלן:
- העובד נרשם בלשכת התעסוקה כדורש אבטלה בחודשים ינואר-פברואר 2020, ולא עבד עד יום 30.4.2020.
- העובד פוטר או הוצא לחל"ת בחודשים מרץ – אפריל 2020, או שהה בתקופת לידה והורות בחודשים אלו, ועבד אצל המעסיק (לפני החל"ת או תקופת הלידה וההורות) בחודש פברואר 2020.
- הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה, שניתן בחודשים מרץ-מאי 2020, כפי שפירטנו בחוזר מיום 30.3.2020.
- העובד זכאי לגמלת הבטחת הכנסה בחודש מאי 2020.
- העובד זכאי לדמי אבטלה עבור חודש מאי 2020.
עם זאת, מי שמתקיים בו אחד מאלה לא ייחשב "עובד מזכה"
- הוא המעסיק או קרובו של המעסיק שעבד אצלו לראשונה ביום 1.3.2020 או לאחריו.
- בעל שליטה בתאגיד, מנהל התאגיד או קרובו של אלה.
- עובד זר כהגדרתו בחוק עובדים זרים.
- עובד אשר שולמו בגינו כספים לצורך עידוד תעסוקה או הכשרה מקצועית בעד החודש שבשלו מתבקש המעסיק למעסיק מהמדינה.
תנאי הזכאות של המעסיק למענק:
תנאי ראשון לזכאות למענק הוא במידה שמתקיימים ביחס למעסיק כל התנאים המפורטים להלן:
- המעסיק דיווח לרשות המיסים על פתיחת עסקו עד ליום 29.2.2020 ולא דיווח לרשות המיסים על סגירת עסקו עד ליום 31.5.2020.
- המעסיק דיווח למוסד לביטוח לאומי על פתיחת תיק ניכויים עד ליום 29.2.2020 ולא דיווח למוסד לביטוח לאומי על סגירת תיק ניכויים עד ליום 31.5.2020.
- המעסיק ניהל פנקסי חשבונות לשנת המס 2019 – אם מחויב הוא לפי פקודת מס הכנסה [נוסח חדש].
המענק:
הזכאות נבחנת לפי מצבת העובדים בחודש הרלוונטי, כאשר מצבת העובדים היא מספר העובדים שעבדו אצל המעסיק בחודש מסוים, כולו או חלקו.
לא יבואו בחשבון עובדים שפוטרו או הוצאו לחל"ת באותו חודש מסוים, כולו או חלקו, אלא אם שבו לעבודה באותו חודש.
תנאי המענק:
בהתאם לחוק, למעסיק ישולם מענק חודשי בשל כל אחד מהחודשים יוני עד ספטמבר 2020, בעד כל עובד מזכה לפי התנאים להלן:
מעסיק יהיה זכאי לסך של 875 ש"ח לכל חודש בגין כל עובד לגביו התקיים אחד מהתנאים להלן:
- העובד המזכה הועסק אצל המעסיק מעבר למצבת העובדים לחודש מרץ 2020, והוא חזר לעבוד החל מה- 19.4.2020 ועד ה- 30.4.2020.
- העובד המזכה הועסק אצל המעסיק מעבר למצבת העובדים לחודש אפריל 2020, והוא חזר לעבוד החל בחודש מאי 2020.
מעסיק יהיה זכאי לסך של 1,875 ש"ח לכל חודש בגין כל עובד לגביו התקיים אחד מהתנאים להלן:
- העובד המזכה הועסק אצל המעסיק מעבר למצבת העובדים של חודש מאי 2020, והוא חזר לעבוד בחודשים יוני, יולי, אוגוסט או ספטמבר 2020, לכל המאוחר עד ליום 15 לאותו חודש.
במניין מצבת העובדים לחודש מאי 2020, ייכללו גם העובדים המזכים במענק חזרה לעבודה בחודשים אפריל ומאי 2020 (המענק בגובה 875 ש"ח), כאמור לעיל.
מעסיק רשאי לבחור שהמענק בגובה 1,875 ש"ח לכל חודש בגין כל עובד מזכה ישולם לו בגין כל אחד מהחודשים יולי – אוקטובר 2020 (במקום החודשים יוני – ספטמבר 2020), לפי התנאים הבאים:
- העובד המזכה הועסק אצל המעסיק באותו חודש מעבר למצבת העובדים של חודש יוני 2020.
- מועד תחילת עבודת העובד אצל המעסיק היה בחודש יולי, אוגוסט, ספטמבר או אוקטובר 2020.
- בחודש הראשון לעבודה אצל המעסיק, החל העובד המזכה לעבוד לא יאוחר מיום 15 לאותו חודש.
יודגש – במידה שהעובד מועסק ביותר ממקום עבודה אחד, המעסיק המשלם את השכר הגבוה יותר הוא המעסיק שיהיה זכאי למענק.
אופן הגשת הבקשה על ידי המעסיק ועל ידי העובד:
על מנת לזכות במענק, על מעסיק זכאי להגיש למנהל שירות התעסוקה בקשה לגבי כל אחד מהחודשים (יוני-ספטמבר), לא יאוחר מ-60 ימים מתום אותו החודש בגינו מבוקש המענק (כאשר החוק קובע כי בקשות המענק יוגשו 30 ימים לאחר פרסום החוק, קרי החל מיום 16.7.2020).
הבקשה למענק צריכה לכלול הצהרת המעסיק עם הפרטים הבאים (אנו מעריכים כי שירות התעסוקה יציג טופס מתאים שיקל על ההגשה):
- מספר חברה ומספר תיק ניכויים. במידה שהמעסיק אינו חברה נדרש תיק ניכויים בלבד.
- קיומם של תנאי הזכאות למענק.
- מצבת העובדים ומספר העובדים שפוטרו או הוצאו לחופשה ללא תשלום או שתקופת הלידה וההורות הייתה בחודש שלגביו מתבקש המענק.
- שם ומספר תעודת הזהות של העובד המזכה שבעדו מתבקש המענק.
- מועד תחילת העבודה.
- הצהרה כי שכרו של העובד לפחות בגובה השכר המזערי (3,330 ש"ח) או השכר המינימלי המותאם.
- מתכונת העסקת העובד – משרה מלאה או חלקית.
- הצהרה כי העובד אינו עובד שאינו מזכה (בעל שליטה או קרבה משפחתית, עובד זר, עובד הזכאי לתשלומי עידוד תעסוקה או הכשרה מקצועית).
- הצהרה לפיה פרטי החשבון שאליו יועבר המענק הם הפרטים המעודכנים ברשות המיסים בישראל – אם לא כך, עליו להגיש בנוסף התחייבות לפנות לרשות המיסים ולעדכן הפרטים.
- פרטי חברת חילול השכר שמספקת לו שירותים, ככל שקיימת כזאת.
בנוסף לצורך קבלת המענק, נדרש העובד לחתום על הצהרה מקבילה, באמצעות אתר האינטרנט של שירות התעסוקה בנוגע למעסיקו. אם ובמידה יש לעובד יותר ממעסיק אחד, ימלא את ההצהרה אודות המעסיק המשלם את השכר הגבוה יותר.
פרטי הצהרת העובד הם כדלקמן (אנו מעריכים כי שירות התעסוקה יציג טופס מתאים שיקל על ההגשה):
- שם ומספר תעודת הזהות של העובד.
- מועד תחילת העבודה אצל המעסיק.
- הצהרה כי שכרו החודשי הוא בגובה השכר המזערי לפחות.
- מתכונת העסקתו – משרה מלאה או חלקית.
- הצהרה כי העובד אינו עובד שאינו מזכה (בעל שליטה או קרבה משפחתית, עובד זר, עובד הזכאי לתשלומי עידוד תעסוקה או הכשרה מקצועית).
- שהעובד הוא עובד מזכה, קרי מועד הוצאתו לחל"ת או פיטוריו, וכן מסמכים המעידים על כך.
- במידה ומועסק במקום עבודה נוסף – יציין את שם המעסיק הנוסף ויציין את המעסיק המשלם לעובד שכר גבוה יותר.
- לעניין מעסיק שהוא חברה – יציין את מספר החברה ומספר תיק הניכויים. אם המעסיק הוא אינו חברה יציין העובד רק את תיק הניכויים.
תשלום המענק ודרכי ערר:
לפי החוק על שירות התעסוקה להכריע בבקשה בכתב בתוך 21 יום, במהלכם יודיע למעסיק בדבר זכאותו וכן מספר העובדים המזכים במענק וסכום המענק בעד כל חודש שלגביו מתבקש המענק.
שירות התעסוקה רשאי לתקן את החלטתו לפי שיקול דעתו או לפי בקשת מעסיק או עובד מזכה, אם התגלו לו עובדות חדשות או אם מצא שנפלו טעויות בהחלטה. בקשה לתיקון החלטה יש להגיש בתוך 60 ימים.
אם בקשתו של מעסיק התקבלה, המענק ישולם למעסיק באמצעות רשות המיסים והתשלום יבוצע על דרך של זיכוי חשבון הבנק.
במידה ולמעסיק שולם ביתר, יחזיר המעסיק את ההפרש באמצעות רשות המיסים או משרד ממשלתי אחר, תוך 90 יום מהיום שבו הומצאה לו הדרישה להחזר. מעסיק אשר סבור כי לא שולם לו ביתר, יכול להגיש בקשה לעיון חוזר תוך 60 ימים.
תשלום המענק לפי החוק, לא ייחשב כחלק ממחיר עסקאותיו של עוסק לפי סעיף 12 לחוק מס ערך מוסף.
מעסיק רשאי להגיש בקשה לועדת ערר בנוגע להחלטת שירות התעסוקה אודות הזכאות למענק או החלטת רשות המיסים בדבר תשלום ביתר, באם הוא סבור כי נפלה טעות. יש לעשות כן בתוך 60 ימים ממועד קבלת ההחלטה. ככל שסוגיה זו תהיה רלוונטית אליכם, אנא פנו למשרדנו ונשמח לסייע בדבר.
מתן פרטים לא נכונים במסגרת הצהרות המעסיק מהווה עבירה פלילית שדינה מאסר שנה או קנס, ולגבי תאגיד – כפל קנס.
הוראת שעה לעניין זכאות לכפל קצבאות:
בנוסף למענק המפורט לעיל, כולל החוק הוראת שעה הקובעת זכאות ל"כפל קצבאות".
לפי הוראת השעה, בגין החודשים מרץ – יוני 2020, מקבלי קצבאות אזרח ותיק, גמלת שארים, קצבת נכות ודמי אבטלה, יוכלו להיות זכאים לכפל קצבאות, לפי הוראות הביטוח הלאומי.
אנו שבים ומבקשים לנהוג בהתאם להנחיות משרד הבריאות.
אנו לרשותכם בתקופה ייחודית זו, ממשיכים בעבודתנו וזמינים במייל, טלפון, ואף בפגישות פנים אל פנים ככל שהדבר נדרש ומתאפשר, ונעדכן מעת לעת בהתאם להוראות השונות שיצאו.
בברכת בריאות איתנה
לפרטים נוספים בעניין מבזק זה הנכם מוזמנים לפנות למחלקת דיני עבודה בטלפון: 03-6074800
לעו"ד יעל דולב, ראש מחלקת דיני עבודה במייל: yaeldo@gkh-law.com או לעו"ד עידן פפר במייל: idanf@gkh-law.com
משרד גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג, שנהב ושות' (GKH), הנו אחד ממשרדי עורכי הדין הגדולים בישראל, המונה למעלה מ-170 עורכי דין. למשרד התמחות ופעילות ענפה בתחומי המשפט המסחרי, ובין היתר בתחום מיזוגים ורכישות, שוק ההון, הייטק וטכנולוגיה, בנקאות, מימון, נדל"ן, ליטיגציה, הגבלים עסקיים, אנרגיה ותשתיות, איכות הסביבה, קניין רוחני, דיני עבודה ומיסים.
מידע בחוזר זה מיועד ללקוחות משרד גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג, שנהב ושות' וידידיו. כל המידע הנכלל בחוזר זה הינו בבחינת מידע כללי ותמציתי בלבד, ואינו מהווה חוות דעת או ייעוץ משפטי. על המשתמש לקבל עצה מקצועית נפרדת לכל פעולה משפטית או אחרת בקשר לנושאים שנדונו בחוזר.