נגיף הקורונה – עדכון מספר 28 מיום 27.12.2020
הטלת סגר שלישי
בהמשך לחוזרי הלקוחות הקודמים שהוצאנו בעניין ההתמודדות עם וירוס הקורונה, Covid-19, החליטה ממשלת ישראל להטיל סגר שלישי על מדינת ישראל.
בהתאם להחלטת הממשלה, הסגר יחל היום, 27.12.2020 בשעה 17:00 ועד ליום 9.1.2021 ( כאשר הממשלה הודיעה כי המועד עלול להשתנות, וכפוף לכך שכמות נדבקים היומית תפחת מ-1,000 נדבקים חדשים ביום).
בחוזר זה נביא לידיעתכם את ההגבלות השונות שיעמדו בתוקפן במהלך תקופת הסגר:
א. הגבלת שהיית עובדים במקומות העבודה
במסגרת ההוראות החדשות, נקבע כי מעסיק לא יאפשר שהיה בו זמנית של מעל ל-10 עובדים או של יותר מ-50% ממצבת העובדים במקום העבודה, לפי הגבוה מבניהם.
ביחס למקומות העבודה הבאים לא תחול המגבלה או תחול בהתאם לפירוט להלן:
- מקום שתחום פעילותו מפורט בתוספת השנייה לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) הגבלת פעילות במקומות עבודה), התשפ"א – 2020, אין מגבלה על מספר העובדים ובלבד שהעובדים הכרחיים לשם אספקת המוצר או השירות.
- מפעל למתן שירותים קיומיים כהגדרתו בחוק עבודה בשעת חירום, התשכ"ז – 1967, אין מגבלה על מספר העובדים. לפירוט מיהו מפעל קיומי ראו פרק ד' לחוזר מיום ביום 27.9.2020.
- מפעל בעל היתר מיוחד להעסקת עובד בשעות המנוחה לפי סעיף 12 לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א – 1951, שניתן כדי שלא לפגוע בתהליך העבודה – מספר העובדים שהותרו בהיתר, או 50% ממצבת העובדים, לפי הגבוה מבניהם.
- מקום עבודה שעוסקים בו בעבודות בינוי או בעבודות תשתית, שאינן כוללות התקהלות במבנה סגור – מותר 100% ממצבת העובדים; מבנה סגור: מבנה שהותקנו בו 70% ממספר החלונות והדלתות.
- משרד ממשלתי, רשות מקומית, מועצה דתית ומוסד להשכלה גבוהה שתחומי פעילותם אינם מפורטים בתוספת השנייה – הממונה הרלוונטי רשאי לקבוע את מספר העובדים המרבי העולה על הקבוע לעיל.
- תעשייה ביטחונית שהוגדרה בתקנות ומפעל תומך ביטחון כהגדרתו בתקנות – 60% מהעובדים (במקום 50%).
- כל עובד של מקום עבודה שפעילותו הותרה לפי תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות), תש"ף – 2020 (לפי בפרק הבא) ותקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה (הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך), התש"ף – 2020.
ב. הגבלת פעילות במקום ציבורי או עסקי
חל איסור על הפעלת מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, ובכלל זה מקום בילוי, מסחר, שוק קמעונאי (או דוכן בו), תרבות, תיירות או פנאי, בית אוכל, בריכת שחייה, יריד, מכון כושר ובתי מלון יחידות אירוח.
חריגים:
- חנויות חיוניות: מקום שעיקר עיסוקו מכירת מזון, בית מרקחת, מכון אופטיקה, חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה, חנות למכירת מכשירי חשמל, מוצרים הדרושים לתיקונים חיוניים לתחזוקת מערכות תשתית של הבית, מכבסה ומעבדה לתיקון מוצרי תקשורת או מחשבים.
- קבלת קהל במקומות עבודה שפורטו בתוספת לתקנות הגבלת פעילות במקומות עבודה (שהעתקה צורף לעיל).
- מסגרות רווחה שפעילותם הותרה, למטרת מתן שירות סוציאלי חיוני, וכן מקום המשמש לפעילות מודרכת לשימור ולקידום תפקוד פיזי ורגשי בעבור אנשים עם מוגבלות, וכן בריכה טיפולית לצורך טיפול במים.
- מקום המשמש לאימון ספורט של ספורטאי תחרותי מקצועי, שאושר על ידי מנכ"ל משרד התרבות והספורט.
- מלונות ויחידות אירוח – כאשר המקום משמש חלופת מגורים (ארוכה או קצרת טווח) עבור מי ששוכר את המקום (כגון, עובדים זרים וכו') – ללא שימוש בשטחים ציבוריים, בריכות וכו; בנוסף, חריג זה כולל מלונות לאנשים החייבים לבידוד, או מלוניות המיועדות לשימוש של מטופלים ובני משפחות, לצד מוסד רפואי.
- קבלת קהל במקומות עבודה ציבוריים (משרד ממשלתי ורשות מקומית) לשם קבלת שירות שלא ניתן לספקו מרחוק ובאופן מקוון או טלפוני.
- קבלת קהל במקום עבודה ציבורי לשם קבלת שירות חיוני, ככל שלא ניתן לספק את השירות אחרת וככל ששוכנע מנהל השירות הציבורי כי אי מתן השירות יפגע בציבור או במשק.
מקומות ציבוריים או עסקיים אשר הוחרגו במפורש לעיל וממוקמים בתוך שוק או קניון עדיין יורשו לפעול במהלך הסגר על אף ההוראה לסגירת הקניונים.
בכל הנוגע לכמות המרבית המותרת במקומות ציבוריים או עסקיים שפעילותם הותרה תהיה עד 10 אנשים במבנה או 20 בשטח פתוח, או יחס של אדם לכל 7 מטרים, לפי המקל מבניהם. שטח המקום אינו כולל את החניון, מחסנים, שטחי תפעול וכו'.
על מפעיל המקום להקים מנגנון לוויסות מספר האנשים ולתלות שילוט אודות מספר האנשים המותר במקום.
ג. אופן הפעלת מקומות עבודה ומקומות שפעילותם הותרה בתקנות:
במקומות עבודה ומקומות שפעילותם הותרה במפורש, נדרשים מחזיקי המקום והמעסיקים לעמוד בכללים הבאים (התו הסגול):
- הגשת הצהרה חתומה על ידי המנכ"ל לפיה המקום עומד בכללים המופיעים להלן וכן את שם אחראי הקורונה שמונה לשמירת הכללים.
- בדלפק שירות תותקן מחיצה למניעת העברת רסס.
- במקומות עבודה תוסדר לעובדים מדידת חום באמצעי שאינו פולשני ולא תותר כניסת עובד שחום גופו מעל 38 מעלות צלזיוס.
- במקום ציבורי או עסקי, בנוסף למדידת החום באמצעי שאינו פולשני, ישאל המחזיק או המפעיל את הנכנסים (למעט עובדי המקום), את השאלות הבאות, וככל שהתשובה לאחת מהן חיובית – לא יאפשר כניסה:
-
- האם אתה משתעל?
- האם חום גופך הוא 38 מעלות ומעלה, או האם היה לך חום ב- 48 השעות האחרונות?
- האם היית במגע עם חולה קורונה בשבועיים האחרונים?
- לא יכניס למקום אדם שאינו עוטה מסכה המכסה את האף והפה, ולא ייתן שירות לאדם כאמור.
- במקום ציבורי או עסקי, בנוסף לחובה לעטות מסכה, יתלה המחזיק או המפעיל שילוט בולט לעניין חובת עטיית מסכה, בכניסה וברחבי העסק, וכן אחת לחצי שעה יודיע באמצעות מערכת הכריזה (ככל שקיימת) על החובה לעטות מסכה.
- יפעל לשמירת מרחק של 2 מטרים בין אנשים, וכן יסמן מקומות המתנה בתור, ויציב שילוט אודות חובת שמירת המרחק בין אנשים.
- יוצב שלט בסמוך למעלית אודות מספר הנוסעים המותר, שלא יעלה על חצי מהמספר המירבי המותר.
- במקומות שבהם עובדים בדרך כלל במשמרות, ישבץ המעסיק ככל האפשר, את העובדים במשמרות קבועות.
- יקפיד על ההיגיינה של עובדי המקום, וכן על חיטוי משטחים לפחות פעמיים ביום ובסוף כל יום עבודה.
- במקום ציבורי או עסקי יציב המחזיק או המפעיל מתקנים עם חומר לחיטוי ידיים במקומות נגישים ללקוחות.
- אכילה ושתיה תתבצע ככל האפשר, בחדרו האישי של העובד.
בעבודה משרדית יקפיד המעסיק על קיומם של ההוראות הבאות:
- עובד ישב, ככל האפשר, בעמדה קבועה הכוללת ציוד אישי קבוע.
- במידה ולא מותקנת מחיצה להעברת רסס בין אדם לאדם, בכל חדר יישמר מרחק של שני מטרים לפחות בין אדם לאדם
- קיום פגישות מקצועיות בהשתתפות של עד 50 אנשים (במקרים בהם לא ניתן לקיים את הפגישה באמצעיים דיגיטליים חלופיים) ובלבד שיישמר מרחק של 2 מטר בין המשתתפים ולא יוגש במהלכה מזון למשתתפים.
ד. הגבלות תנועה, יציאה ממקום המגורים והוראות נוספות:
במסגרת הסגר, נקבע איסור על יציאה מבית המגורים של אדם לטווח העולה על 1,000 מטרים מביתו, למעט למטרות הבאות:
- יציאה של עובד או מועמד לעבודה למקום עבודה שפעילותו מותרת בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 או בתקנות מכוחו, לרבות עיתונאים או עובד מקצועות התקשורת, ויציאת חייל לשם ביצוע תפקידו במסגרת שירותו.
- הצטיידות בתרופות, במזון ומוצרים חיוניים וקבלת שירותים חיוניים.
- סיוע לאדם בעל קושי או מצוקה הדורשים סיוע.
- קבלת טיפול רפואי, או טיפול סוציאלי חיוני, תרומת דם וטיפול חיוני בבעלי חיים.
- העברה של קטין בין הורים שלא חיים יחד, או העברת קטין שלו הורה יחיד שיוצא לצורך חיוני, להשגחת אדם אחר.
- הגעה לפעילות בגופים, במוסדות או במסגרות או לפעילויות, לשירותים או לתוכניות שהותרו בחוק או בתקנות.
- השתתפות בחתונה, בהלוויה או בברית של קרוב משפחה וכן יציאת אישה לטבילה במקווה טהרה.
- הגעה למשכן הכנסת / להפגנה / להליך משפטי שאותו אדם צד לו, בעל מעמד או צד נדרש.
- יציאה ממקום שיהיה קבוע אחד למשנהו, ובכלל זה יציאה ממקום מגורים למקום בידוד, יציאה ממוסד חינוכי או טיפולי המשמש כמקום שהיה קבוע וכן מעבר דירה.
- יציאה לשדה תעופה לצורך טיסה מחוץ לישראל, עד 8 שעות לפני מועד הטיסה.
- יציאה לצורך פעילות ספורטיבית של יחיד או אנשים הגרים באותו המקום, ממקום המגורים, שלא באמצעות כלי רכב ממונע.
- יציאה למרחק של עד 1,000 מטרים ממקום המגורים, ובלבד שלא יצא למקום מגורים שאינו מקום מגוריו.
- ביקור של אדם עם מוגבלות השוהה במסגרת חוץ ביתית, על ידי בני משפחתו מדרגה ראשונה, או ביקור של אדם עם מוגבלות אצל בני משפחתו מדרגה ראשונה או אצל אפוטרפסו.
- יציאה של אדם עם מוגבלות, שמחמת מוגבלותו נדרשת יציאתו למרחב הציבורי על מרחק העולה על 1,000 מטרים ממקום מגוריו, עם מלווה אחד.
בנוסף:
נזכיר כי אסורה התקהלות מעל 10 אנשים בשטח סגור ו- 20 אנשים בשטח פתוח.
על השוהים במרחב הציבורי לשמור על מרחק 2 מטרים לפחות בין אדם לאדם, למעט אם מדובר באנשים הגרים באותו בית.
אסורה שהייה במקום שפעילותו נאסרה מכוח התקנות.
חל איסור על שהייה בבית מגורים של אדם אחר.
כמו כן, ההגבלה בדבר כמות הנוסעים המותרת בכלי רכב פרטיים תמשיך לחול, כמות הנוסעים בכלי רכב פרטיים, עד שלושה אנשים (כולל הנהג), למעט אנשים הגרים באותו משק בית. במידה וקיים ברכב יותר מספסל אחורי אחד ניתן יהיה להסיע נוסע אחד נוסף בכל ספסל, ובלבד שישב לבדו באותו הספסל.
אנו שבים ומבקשים לנהוג בהתאם להנחיות משרד הבריאות.
אנו לרשותכם בתקופה ייחודית זו, ממשיכים בעבודתנו וזמינים במייל, טלפון, ואף בפגישות פנים אל פנים ככל שהדבר נדרש ומתאפשר, ונעדכן מעת לעת בהתאם להוראות השונות שיצאו.
לפרטים נוספים בעניין מבזק זה הנכם מוזמנים לפנות למחלקת דיני עבודה בטלפון: 03-6074800
לעו"ד יעל דולב, ראש מחלקת דיני עבודה במייל: yaeldo@gkh-law.com או לעו"ד עידן פפר במייל: idanf@gkh-law.com
משרד גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג, שנהב ושות' (GKH), הנו אחד ממשרדי עורכי הדין הגדולים בישראל, המונה למעלה מ-170 עורכי דין. למשרד התמחות ופעילות ענפה בתחומי המשפט המסחרי, ובין היתר בתחום מיזוגים ורכישות, שוק ההון, הייטק וטכנולוגיה, בנקאות, מימון, נדל"ן, ליטיגציה, הגבלים עסקיים, אנרגיה ותשתיות, איכות הסביבה, קניין רוחני, דיני עבודה ומיסים.
מידע בחוזר זה מיועד ללקוחות משרד גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג, שנהב ושות' וידידיו. כל המידע הנכלל בחוזר זה הינו בבחינת מידע כללי ותמציתי בלבד, ואינו מהווה חוות דעת או ייעוץ משפטי. על המשתמש לקבל עצה מקצועית נפרדת לכל פעולה משפטית או אחרת בקשר לנושאים שנדונו בחוזר.
